WIN992 ได้ยก คาสิโนปอยเปต ไว้ในมือถือของคุณแล้วที่วันนี้!

กัมพูชาก็เหมือนประเทศเพื่อนบ้านในอุษาคเนย์ที่พบ “การพนัน” มาตั้งแต่ยุคโบราณนับร้อยนับพันปี แต่ปัจจุบัน กัมพูชาเป็นประเทศที่ค่อนข้างเปิดเสรีการพนัน มีการตั้งคาสิโนถูกกฎหมายหลายแห่งในหลายพื้นที่ โดยเฉพาะที่ “ปอยเปต” บริเวณชายแดนอรัญประเทศ จังหวัดสระแก้ว เหตุใดปอยเปตจึงกลายมาเป็นดินแดนแห่งคาสิโน ?

แนวคิดการทำคาสิโนในกัมพูชามีมาอย่างยาวนาน ย้อนกลับไปในสมัยหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 รัฐบาลกัมพูชาดัดแปลงที่พักบน Bokor Hill ซึ่งอดีตเคยเป็นสถานที่ท่องเที่ยวพักผ่อนในยุคอาณานิคมของประเทศฝรั่งเศส ปรับปรุงตกแต่งใหม่ให้กลายเป็นรีสอร์ทแอนด์สปา โรงแรมและคาสิโน ทั้งนี้เพื่อเป็นแหล่งรายได้ของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม รัฐบาลกัมพูชาไม่สามารถจัดเก็บภาษีได้มากเพียงพอต่อการนำไปพัฒนาประเทศ ดังนั้น อีกทางเลือกหนึ่งของรัฐบาลกัมพูชาคือ การดึงรายได้จากนักลงทุนชาวต่างชาติ ด้วยแผนการพัฒนาโครงการขนาดใหญ่ ที่มีการก่อสร้างโรงแรม ศูนย์การค้า และนำคาสิโนเข้าไปเป็นส่วนหนึ่งในโครงการด้วย

ราวปี พ.ศ. 2537-2538 บริษัท Ariston Inc. ของ Chen Lip Keong นักธุรกิจชายมาเลย์เชื้อสายจีน ได้รับใบอนุญาตดำเนินกิจการคาสิโนในกัมพูชาเป็นเวลา 70 ปี จากนั้นบริษัท Ariston Inc. ได้มอบใบอนุญาตคาสิโนให้กับ NagaCorp Ltd. เป็นผู้ดำเนินกิจการคาสิโน ซึ่งให้บริการในชื่อ “Naga Resorts” บนเรือที่ลอยอยู่ในแม่น้ำใจกลางกรุงพนมเปญ เปิดเมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม ปี พ.ศ. 2538 นับเป็นคาสิโนในยุคใหม่แห่งแรกของกัมพูชา ในขณะที่ประเทศกัมพูชายังไม่มีกฎหมายเกี่ยวกับการพนันที่ชัดเจน กระทั่ง กฎหมายว่าด้วยการปราบปรามการพนันประกาศใช้เมื่อปี พ.ศ. 2539 ซึ่งได้ห้ามการพนันทุกรูปแบบทั่วประเทศ ยกเว้นที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลเท่านั้น และห้ามชาวกัมพูชาเล่นพนันทุกรูปแบบในประเทศ

การเปิดคาสิโนในกรุงพนมเปญทั้งที่ถูกต้องตามกฎหมาย และลักลอบเปิดแบบผิดกฎหมาย ส่งผลให้เกิดความเสื่อมทรามในสังคมอย่างรุนแรง ทั้งการปล้น ชิงทรัพย์ สังหาร และการฆ่าตัวตายเนื่องจากการเป็นหนี้พนัน ต่อมา ปี พ.ศ. 2541 ฮุน เซน นายกรัฐมนตรี ออกคำสั่งกวาดล้างคาสิโนที่ไม่มีใบอนุญาตในกรุงพนมเปญทันที และสั่งห้ามเล่นการพนันภายในรัศมี 200 กิโลเมตรจากเมืองหลวง ดังนั้น จึงเหลือคาสิโนที่ได้รับอนุญาตเพียง 2 แห่งเท่านั้นคือ Naga Resorts และ Holiday Club Casino ซึ่งรัฐบาลอนุญาตให้ดำเนินการต่อไปอีก 6 เดือน และจะต้องย้ายกิจการออกจากกรุงพนมเปญเมื่อครบกำหนดเวลา

Holiday Club Casino ตกลงที่จะยุติกิจการ เหลือเพียง Naga Resorts แห่งเดียวเท่านั้น ซึ่งบริษัท Ariston Inc. ก็ได้ยื่นฟ้องต่อศาลในข้อหาที่รัฐบาลกัมพูชาละเมิดสัญญา ซึ่งบริษัทได้รับชัยชนะ แต่ก็มีข่าวลือว่า บริษัทจ่ายเงินสินบนกว่า 1 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ให้กับเจ้าหน้าที่ระดับสูงเพื่อแลกกับการได้รับการยกเว้นจากข้อห้ามตั้งคาสิโนในกรุงพนมเปญ

ต่อมา ปี พ.ศ. 2543 NagaCorp Ltd. ที่ดูแล Naga Resorts ได้ทำข้อตกลงกับรัฐบาลกัมพูชา โดยย้ายกิจการเดิมที่อยู่บนเรือลอยน้ำขึ้นมาอยู่บนแผ่นดิน แล้วสร้างศูนย์รวมความบันเทิงและโรงแรมที่ชื่อ “Naga World” โดยได้รับอนุญาตเป็นเวลา 70 ปี ซึ่งจะดำเนินกิจการไปจนถึงปี พ.ศ. 2608 และนับเป็นคาสิโนแห่งเดียวที่เปิดกิจการในกรุงพนมเปญ

ผลพวงจากคำสั่งห้ามเล่นการพนันภายในรัศมี 200 กิโลเมตรจากกรุงพนมเปญ ทำให้กิจการคาสิโนถูกผลักออกไปตามชายแดนของประเทศกัมพูชา โดยเฉพาะที่บาเวต ติดชายแดนประเทศเวียดนาม และปอยเปตติดชายแดนประเทศไทย ซึ่งดึงดูดการลูกค้าชาวเวียดนามและชาวไทยให้มาเล่นการพนันในฝั่งกัมพูชา

ในปี พ.ศ. 2542 “Holiday Poipet Casino” คาสิโนแห่งแรกของปอยเปตก็เปิดให้บริการ โดยตั้งอยู่ห่างจากชายแดนประเทศไทยเพียง 100 เมตร เท่านั้น นี่คือจุดเริ่มต้นของคาสิโนแห่งปอยเปต ดินแดนของการพนัน ในไม่ช้าหลังคาสิโนแห่งแรกเปิดตัว การพนันก็เฟื่องฟูและได้รับความนิยมจากคนทั่งสองฝั่งชายแดน และตามมาด้วยคาสิโนอีกหลายแห่งด้วยกัน เช่น Golden Crown Club, Star Vegas และ Tropicana Resort เป็นต้น คาสิโนที่ปอยเปตส่วนมากดำเนินกิจการโดยนักการเมือง นายทหาร และนักธุรกิจ ซึ่งมาจากทั้งสองประเทศ นักการเมืองของกัมพูชาคนหนึ่งเคยกล่าวว่า คาสิโนในปอยเปตไม่มีผลประโยชน์ที่แท้จริงสำหรับประเทศชาติหรือประชาชนชาวกัมพูชาทั่วไป เพราะแม้แต่คนที่อาศัยอยู่รอบ ๆ คาสิโนก็ยังเป็นคนยากจนอยู่

สำหรับประเทศไทยเอง ก็เคยมีความกังวลเกี่ยวกับการสูญเสียเงินไปยังคาสิโนที่ชายแดนกัมพูชา รวมถึงในพื้นที่ชายแดนอื่นทั้งที่ลาวและเมียนมาด้วย จนนำมาสู่การถกเถียงกันเรื่องการพนันอย่างถูกกฎหมายในประเทศไทยเพื่อไม่ให้เงินไหลออกไปยังประเทศเพื่อนบ้าน นอกจากการค้าตามแนวชายแดนแล้ว การพนันหรือคาสิโนก็สร้างเม็ดเงินมหาศาล ในช่วงเวลาไม่ถึง 30 ปี ก็ทำให้ “ปอยเปต” เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว